中心小学2017年民主评议实施方案

概要：制度，狠抓落实；是否围绕教育事业改革、发展和稳定的大局，正确履行职能，推行政务公开；是否加强内部建设，转变职能，改进作风，提高工作效率和服务质量。评议行风的内容：突出评议学校贯彻落实国家、省、市、县招生收费政策和师德师风状况。重点是落实全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，继续对贫困家庭学生免费提供教科书政策，执行义务教育阶段“一费制”收费管理规定、执行义务教育阶段借读生收费的有关规定，实施“阳光收费”、“阳光招生”等情况。三、方法与步骤各完小要按照我校的统一部署，结合当地实际，制订具体实施方案。评议工作要紧密联系实际，结合教育乱收费专项治理工作，要把评议重点放在查找问题和落实整改工作上，切实发挥民主评议的积极作用。（一）制定方案各完小要按照我校的安排，联系当地实际，制定民主评议政风行风活动方案。（二）宣传发动召开政风行风建设工作会议，积极推进民主评议各项工作。联系教育实际，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型，进行正面教育和职业道德教育，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。认真开展校园廉政文化建设，开展预防职务犯罪和治理商业贿赂的宣传教育活动，大力开展警示教育。（三）查找问题在秋季开学初，向学生家长和社会各界、相关单位发放

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为进一步做好今年我校民主评议政风行风工作，根据省、市、县关于2006年民主评议政风行风工作实施方案的有关要求，结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委第六次全会、国务院廉政工作会议和省、市、县纠风工作会议精神，坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为重点，以规范教育收费为关键，以服务群众为目标，以人民满意为标准，以民主评议为载体，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建，纠建并举，扎实推进教育系统政风行风建设和民主评议工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，努力办好让人民满意的教育。

二、评议的内容

评议政风的内容：是否把政风行风建设摆上重要位置，加强领导，强化教育，健全制度，狠抓落实；是否围绕教育事业改革、发展和稳定的大局，正确履行职能，推行政务公开；是否加强内部建设，转变职能，改进作风，提高工作效率和服务质量。

评议行风的内容：突出评议学校贯彻落实国家、省、市、县招生收费政策和师德师风状况。重点是落实全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，继续对贫困家庭学生免费提供教科书政策，执行义务教育阶段“一费制”收费管理规定、执行义务教育阶段借读生收费的有关规定，实施“阳光收费”、“阳光招生”等情况。

三、方法与步骤

各完小要按照我校的统一部署，结合当地实际，制订具体实施方案。评议工作要紧密联系实际，结合教育乱收费专项治理工作，要把评议重点放在查找问题和落实整改工作上，切实发挥民主评议的积极作用。

（一）制定方案

各完小要按照我校的安排，联系当地实际，制定民主评议政风行风活动方案。

（二）宣传发动

召开政风行风建设工作会议，积极推进民主评议各项工作。联系教育实际，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型，进行正面教育和职业道德教育，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。认真开展校园廉政文化建设，开展预防职务犯罪和治理商业贿赂的宣传教育活动，大力开展警示教育。

（三）查找问题

在秋季开学初，向学生家长和社会各界、相关单位发放问卷，广泛了解和征求本部门政风、学校行风建设，尤其是工作作风、效能、招生、收费、师德师风等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，着力抓好自纠。邀请行评代表深入各完小，通过设立投诉举报电话、召开座谈会、发放调查问卷等形式开展明察暗访，认真查找问题和薄弱环节，督促各完小认真整改，提出加强教育政风行风建设的意见和建议。

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（四）落实整改

各完小要针对自查中存在的问题和行评代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向我校、行评代表和群众反馈整改情况。在整改的基础上，要按照“纠、评、建”的要求，建章立制，抓好制度的落实和监督，做到事事有整改，件件有回音。

（五）督导检查

组织行评代表对各完小的行风建设及开展民主评议行风活动和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。对各完小整改落实情况和民主评议政风行风的组织工作进行检查评比。对问题比较严重或整改落实不到位的完小，将派出专项检查组，直至问题得到切实解决。

（六）总结评议

各完小要对政风行风评议情况进行总结，在九月底召开民主评议行风大会，并将评议报告上报我校。我校将对各完小政风行风状况进行面对面的评议。各完小要抓紧对本校政风行风方面存在的问题进行整改，认真做好工作总结。年底前迎接县、市教育局和县政府纠风办的考评。

五、组织领导

1、提高认识。民主评议政风行风工作是党风建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体。各完小要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。

2、加强领导。按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，做到一级抓一级，层层抓落实。

3、注重实效。要坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议的全过程。具体要做到“四个结合”：一要与保持共产党员的先进性教育、师德师风教育活动相结合。要加强对党员干部理想信念和“三观”教育。要联系教育实际，进行正面典型教育和职业道德教育，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。二要与开展治理教育乱收费和创建规范教育收费示范学校活动相结合。促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合。在组织评议工作中，要紧密与校务公开的检查评估工作结合起来，强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度结合起来。切实做到以评促纠，以评促建。实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从突击性推动向靠制度保证转变，从靠外部压力向自觉性行动转变，从靠领导批示推动向日常性工作转变。

4、改进方式。实行“年初承诺，统一部署，日常检查，年终评议”的办法，各完小要先认真组织查找本校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。年中和年末，我校将不定期地组织行评代表深入学校，对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改并总结推广先进典型。

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5、强化监督。要进一步健全和完善民主评议政风行风代表的选聘制度、明察暗访制度、重点督访制度、定期例会制度等，规范监督程序，完善监督办法，确保行评代表有效参与重大决策的监督和日常监督，认真履行调查权、评议权、监督权。要拓宽舆论监督渠道，充分发挥新闻媒体的监督作用，广开言路，确保其对我校政风行风状况有效监督。

6、落实责任。各完小要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本校的重要工作议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要明确责任，分解到人，加强督查。要把评议情况列入学校岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩办法，严肃责任追究制度，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。